Την τροποποίηση του προσωρινού κατώτατου ορίου υποβολής προσφορών στην Αγορά Εξισορρόπησης, από τα -50€/MWh στα -100€/MWh, για χρονικό διάστημα 12 μηνών ενέκρινε η ΡΑΑΕΥ, σε συνέχεια της σχετικής διαβούλευσης που προηγήθηκε.
Σύμφωνα με σχετική απόφαση, η Ρυθμιστική Αρχή καλεί τον ΑΔΜΗΕ, το αργότερο 3 μήνες πριν από το πέρας του προαναφερόμενου διαστήματος να υποβάλει: α) Απολογιστικά στοιχεία αναφορικά με την επίπτωση του προσωρινού ορίου στη λειτουργία και στο κόστος της Αγοράς Εξισορρόπησης καθώς και στην προσφορά υπηρεσιών ευελιξίας από τους Παρόχους Υπηρεσιών Εξισορρόπησης. β) Την εισήγησή του για την τροποποίηση του προσωρινού κατώτατου ορίου υποβολής Προσφορών Ενέργειας Εξισορρόπησης. Ταυτόχρονα, η ΡΑΑΕΥ σημειώνει ότι θα επανεξετάσει τις συνθήκες λειτουργίας της αγοράς, το επίπεδο ανταγωνισμού σε αυτήν, τις επιπτώσεις του ρυθμιστικού μέτρου στη λειτουργία και στο κόστος της Αγοράς Εξισορρόπησης και βάσει της σχετικής εισήγησης του ΑΔΜΗΕ, δύναται να επανέλθει σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κριθεί αναγκαίο για τον επαναπροσδιορισμό του μεταβατικού μέτρου.
Αναλυτικότερα, στο σκεπτικό της η ΡΑΑΕΥ διευκρινίζει ότι το μέτρο αυτό κρίνεται ως πρόσφορο και αναγκαίο λαμβανομένων υπόψη των συνθηκών που διέπουν τη λειτουργία της Αγοράς Εξισορρόπησης, καθώς και του περιορισμένου επιπέδου ανταγωνισμού που την χαρακτηρίζει. Παράλληλα, η περαιτέρω συντηρητική μείωση της τιμής του κατώτατου ορίου κρίνεται ως αναλογική, στο μέτρο που εξισορροπεί αφενός την ανάγκη ενίσχυσης του ανταγωνισμού και αφετέρου την προστασία του καταναλωτή, με στόχο την αποτροπή καταχρηστικών πρακτικών που ενδέχεται να οδηγήσουν σε αύξηση του κόστους και άνιση οικονομική επιβάρυνση των τελικών χρηστών.
Κρίνεται επιπροσθέτως, ως εύλογη η πρόβλεψη μεταβατικής περιόδου εξομάλυνσης, μέσω της σταδιακής απελευθέρωσης των κατωτάτων ορίων τιμών υποβολής προσφορών ενέργειας εξισορρόπησης. Η μεταβατική αυτή προσέγγιση διασφαλίζει επαρκή χρόνο για την αποτίμηση των επιπτώσεων, την ωρίμανση των συνθηκών και τον επαναπροσδιορισμό κρίσιμων παραμέτρων που θα επιτρέψουν την πλήρη απελευθέρωση στο κατώτατο όριο τιμών υποβολής προσφορών.
Επιπλέον, η ΡΑΑΕΥ έκανε αναφορά στις προτάσεις που κατέθεσαν οι συμμετέχοντες στην διαβούλευση. Συγκεκριμένα, όσον αφορά την πρόταση ΕΣΑΗ για περαιτέρω μείωση του κατώτατου ορίου στα -200 ευρώ/MWh, τόνισε: « Ο ΑΔΜΗΕ ωστόσο εμμένει στην πιο συντηρητική προσέγγιση εφαρμογής ορίου ίσου με -100 €/MWh για 12 επιπλέον μήνες, εξαιτίας της έλλειψης επαρκούς ανταγωνισμού, σε συνδυασμό με το γεγονός ότι προς το παρόν οι ΣΑΗΕ και οι κατανεμόμενοι σταθμοί ΑΠΕ δεν συμμετέχουν στην αγορά. Αναφέρει μάλιστα ότι το όριο των -100 €/MWh είχε προταθεί από την πλειοψηφία των συμμετεχόντων στη διαβούλευση αναφορικά με την άρση υποβολής προσφορών Ενέργειας Εξισορρόπησης με αρνητικές τιμές (σχετ. 16). Επιπλέον, ο Διαχειριστής επισημαίνει ότι η διαμόρφωση αρνητικών τιμών αποκλίσεων συντέλεσε στην τήρηση των Προγραμμάτων Αγοράς των χαρτοφυλακίων σταθμών ΑΠΕ και έτσι στη μείωση των περιορισμών έγχυσης σταθμών ΑΠΕ σε πραγματικό χρόνο» .
Ως προς τη θέση της ΕΒΙΚΕΝ, για μέτρο που δεν αποτέλεσε επαρκές κίνητρο για τη συμμετοχή των ΦοΣΕ ΑΠΕ στην Αγορά Εξισορρόπησης, η Ρυθμιστική Αρχή παραθέτει πως, «ο ΑΔΜΗΕ τονίζει ότι αυτός είναι και ο λόγος που προτείνεται η περαιτέρω μείωση του ορίου στα -100 €/MWh». Επιπλέον, για την αύξηση του ΛΠ-3, διευκρινίζεται πως ο Διαχειριστής «υπογραμμίζει ότι η οικονομική αποτίμηση του μέτρου επιβάλλεται να συνεξετάσει τη συνολική επίδραση αυτού σε όλες τις αγορές και όχι αποκλειστικά την επίπτωση του μέτρου στον ΛΠ-3». Τέλος, σημειώνει η ΡΑΑΕΥ: «η ΕΒΙΚΕΝ αναφέρει ότι η οριζόντια εφαρμογή του κατώτατου ορίου σε όλες τις ώρες ενέχει κινδύνους στρεβλώσεων και δυνητικής εκμετάλλευσης της αγοράς. Σύμφωνα με τον ΑΔΜΗΕ αφενός, δεν προβλέπεται ούτε τεκμηριώνεται η ύπαρξη διαφορετικών ορίων τιμών μέσα στην ημέρα και, αφετέρου, από τη μέχρι τώρα αξιολόγηση προκύπτει ότι οι τιμές διαμορφώνονται αρνητικές ως επί το πλείστον κατά τις Περιόδους Εκκαθάρισης Αποκλίσεων όπου στο Σύστημα εμφανίζεται πλεόνασμα παραγωγής, παρέχοντας έτσι τα ορθά κίνητρα στους συμμετέχοντες για μείωση του πλεονάσματος ενέργειας. Τέλος, ο ΑΔΜΗΕ τονίζει ότι σε κάθε περίπτωση, η επίπτωση του μέτρου παρακολουθείται συστηματικά στο πλαίσιο του συνεχούς ελέγχου και αξιολόγησης της Αγοράς Εξισορρόπησης».
